Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 14.06.2013 N 57/54 "Об утверждении Положения "О предоставлении дополнительных платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования Белевский район"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 57/54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", на основании статьи 40 Устава муниципального образования Белевский район, Положения об управлении образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Белевский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 06.07.2012 № 45/60, в целях упорядочения деятельности муниципальных образовательных учреждений Белевского района в части предоставления платных образовательных услуг Собрание представителей решило:
1. Утвердить Положение "О предоставлении дополнительных платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования Белевский район" (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Белевская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования Белевский район.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социальной политике (Городничев М.Д.).

Глава муниципального образования
Белевский район - председатель
Собрания представителей
М.И.БОЧАРОВ





Приложение
к решению Собрания представителей
МО Белевский район
от 14.06.2013 № 57/54

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок предоставления дополнительных платных образовательных услуг образовательными учреждениями муниципального образования Белевский район.
1.2. Образовательные учреждения предоставляют дополнительные платные образовательные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения и организаций.
1.3. Под платными дополнительными образовательными услугами понимаются дополнительные образовательные услуги, оказываемые образовательными учреждениями за счет внебюджетных средств.
1.4. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств бюджета.

2. Правовые основы предоставления
платных дополнительных образовательных услуг

2.1. Правовой основой предоставления платных дополнительных образовательных услуг (далее по тексту - дополнительные образовательные услуги) являются Закон Российской Федерации "Об образовании", Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" от 05.07.2001 № 505 (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181), уставы образовательных учреждений и настоящее Положение.
2.2. В соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения вправе оказывать платные образовательные услуги, которые не предусмотрены соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами и финансирование которых из средств бюджета (учредителя) не производится.
2.3. Дополнительные образовательные услуги в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" могут оказываться только с согласия их получателя. Отказ получателя от предоставления дополнительных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых им основных услуг.
2.4. Право на оказание дополнительных образовательных услуг возникает с момента получения лицензии на платную образовательную деятельность.
2.5. Предоставление дополнительных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество основных образовательных услуг, которые образовательные учреждения обязаны оказывать населению бесплатно.

3. Условия и порядок оказания
платных дополнительных образовательных услуг

3.1. Для оказания дополнительных услуг образовательные учреждения обязаны:
- включить в Устав сведения о наличии дополнительных образовательных услуг;
- изучить спрос в дополнительных образовательных услугах и определить предполагаемый контингент обучающихся;
- создать условия для предоставления дополнительных образовательных услуг, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся (воспитанников);
- обеспечить кадровым составом, то есть оформить трудовые отношения в виде заключения трудовых договоров с педагогами, участвующими в реализации платных дополнительных образовательных услуг. Если образовательное учреждение привлекает для оказания услуг иные образовательные учреждения, организации (юридические лица), его руководителю необходимо убедиться в наличии у них лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
- издать приказ об организации работы образовательного учреждения по оказанию конкретных дополнительных образовательных услуг, в котором устанавливаются (утверждаются): состав привлекаемых педагогов, смета затрат на оказание дополнительных образовательных услуг, порядок организации работы по оказанию платных образовательных услуг (расписание, сетка занятий, график работы штатных сотрудников);
- составить смету доходов и расходов на дополнительные образовательные услуги;
- утвердить учебный план, учебную программу и штатное расписание;
- разработать служебные инструкции, регламентирующие статус работников, меру их ответственности, вопросы охраны жизни и здоровья детей, охраны труда и техники безопасности и т.п.;
- оформить договор с родителями;
- определить порядок платы за предоставляемые дополнительные образовательные услуги (путем безналичного расчета через банки).
3.2. Администрация образовательного учреждения обязана ознакомить получателей дополнительных образовательных услуг с расчетом цены на оказание платной услуги в целом и в расчете на одного получателя.
3.3. Для организации дополнительных образовательных услуг обязательно наличие учебно-программного обеспечения по выбранным образовательным учреждением направлениям деятельности.

4. Договор на оказание платных дополнительных
образовательных услуг

4.1. Заключение договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг в письменном виде с юридическими и физическими лицами обусловлено требованиями статьи 779 "Договор возмездного оказания услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "Об образовании".
4.2. Образовательное учреждение, предлагая учащимся (воспитанникам), их родителям (законным представителям) определенный перечень платных образовательных услуг и на определенных условиях, выступает в качестве инициатора заключения договора на оказание дополнительных образовательных услуг.
4.3. Договор на оказание дополнительных образовательных услуг разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с Примерной формой договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования, утвержденной приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003 г. № 2994.
4.4. Договор, заключаемый образовательным учреждением с родителями (законными представителями) учащихся (воспитанников), должен быть индивидуальным в отношении каждого учащегося (воспитанника).
4.5. Обязательные разделы договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг (структура договора):
- дата и место заключения договора;
- вводная часть (стороны, их полномочия по заключению договора);
- предмет договора (наименование образовательной услуги, уровень образования, форма обучения);
- сроки (дата начала и дата окончания) предоставления образовательной услуги (реализации учебной программы, учебного курса и т.д.);
- права сторон;
- обязанности сторон;
- цена услуги (услуг);
- сроки и порядок оплаты услуг;
- ответственность сторон;
- срок действия договора;
- прочие условия (порядок и условия разрешения возникающих споров, досрочного расторжения договора и т.д.);
- реквизиты и подписи сторон.

5. Порядок получения и расходования
внебюджетных средств

5.1. Тарифы на платные дополнительные образовательные услуги устанавливаются исходя из расчетов, производимых образовательным учреждением.
5.2. На оказание каждой дополнительной образовательной услуги составляется расчет цены в целом и на одного получателя этой услуги. Цена рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги, и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя.
Администрация образовательного учреждения обязана ознакомить получателей дополнительной образовательной услуги с расчетом цены в целом и в расчете на одного получателя.
5.3. Допускается оплата услуг в договорных ценах в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения. Дополнительные образовательные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 239 от 7 марта 1995 года "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или на уровне субъекта Российской Федерации.
5.4. Образовательное учреждение вправе снижать цену на дополнительные образовательные услуги отдельным категориям получателей этих услуг (детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-инвалидам и т.п.).
5.5. Доходы от оказания платных дополнительных образовательных услуг казенных учреждений поступают в местный бюджет, бюджетных учреждений - поступают на лицевой счет учреждения.
5.6. Оплата предоставляемых дополнительных образовательных услуг должна производиться потребителями в безналичной форме. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим платные дополнительные образовательные услуги, или другим лицам запрещается.
5.7. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности на следующие статьи, не превышая в целом 100% дохода:
- не более 80% направляется на оплату труда, включая начисления на выплаты стимулирующего характера;
- не менее 10% направляется на укрепление и развитие материально-технической базы образовательного учреждения;
- не менее 10% направляется на оплату коммунальных услуг.

6. Информация об исполнителе

6.1. В соответствии со статьями 9 - 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" администрация образовательного учреждения обязана довести до сведения населения наименование своего учреждения, место его нахождения (юридический адрес) и режим его работы, указанная информация размещается на информационном стенде.
6.2. Администрация образовательного учреждения обязана доводить до сведения учащихся (воспитанников), их родителей (законных представителей) достоверную информацию:
- о наличии лицензии на право осуществления платной образовательной деятельности с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименовании, адресе и номерах телефонов органа, ее выдавшего;
- об уровне и направленности реализуемых дополнительных образовательных программ, формах и сроках их освоения;
- перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
- стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
- порядок приема заявлений и требования к поступающим (получателям услуг).
6.3. По требованию потребителя администрация образовательного учреждения обязана предоставить для ознакомления:
- устав образовательного учреждения;
- адрес и телефон учредителя;
- образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;
- основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг;
- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения.
6.4. Администрация образовательного учреждения обязана обеспечить доступность информации, предусмотренной настоящим разделом, для учащихся (воспитанников), их родителей (законных представителей). Способ доведения информации - информация на стендах.
6.5. За недостоверность информации образовательное учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
6.6. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона РФ "Об образовании" при приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
6.7. Администрация образовательного учреждения обязана вести учет поступающих претензий учащихся (воспитанников), их родителей (законных представителей) и рассматривать их в установленные статьей 30 Закона РФ "О защите прав потребителей" сроки.

7. Примерный перечень дополнительных образовательных услуг

7.1. Образовательные и развивающие услуги:
а) изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программы по данной дисциплине, предусмотренных учебным планом;
б) различные курсы:
- по подготовке к поступлению в конкретное учебное заведение;
- по подготовке абитуриентов по отдельным предметам школьного курса;
- по изучению иностранных языков;
- пользователей персональным компьютером;
в) различные кружки, направленные на удовлетворение образовательных потребностей в приобретении определенных навыков, исключая профессиональную подготовку:
- по обучению игре на музыкальных инструментах;
- по обучению кройке и шитью;
- по обучению вязанию и домоводству;
- по обучению танцам;
г) создание различных студий, групп, факультативов по обучению и приобщению детей и подростков к знанию мировой литературы, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т.д., то есть всему тому, что направлено на всестороннее развитие гармоничной личности и не может быть предоставлено в рамках государственных образовательных стандартов;
д) создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребенок посещал либо не посещал дошкольное образовательное учреждение).
7.2. Указанный перечень не является исчерпывающим и может дополняться образовательным учреждением при наличии спроса на дополнительные образовательные услуги.

8. Контроль деятельности образовательного учреждения
по оказанию платных дополнительных образовательных услуг

8.1. Контроль соблюдения законодательства в части организации платных дополнительных образовательных услуг образовательными учреждениями осуществляет управление образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Белевский район.
8.2. Управление образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Белевский район в пределах своей компетенции вправе приостановить деятельность образовательного учреждения по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной уставной деятельности.
8.3. При выявлении случаев оказания платных дополнительных образовательных услуг вместо основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета, управление образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Белевский район вправе принять решение об изъятии незаконно получаемых сумм в бюджет района.
8.4. Руководители образовательных учреждений несут персональную ответственность за деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг.


------------------------------------------------------------------