Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 14.06.2013 N 57/53 "Об утверждении Положения "Об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Белевского района"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 57/53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
БЕЛЕВСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", на основании статьи 40 Устава муниципального образования Белевский район, Положения об управлении образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Белевский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 06.07.2012 № 45/60, в целях упорядочения деятельности муниципальных учреждений культуры Белевского района в части оказания платных услуг населению Собрание представителей Белевского района решило:
1. Утвердить Положение "О платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Белевского района" (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Собрания представителей МО Белевский район от 27.11.2008 № 45/105 "Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования Белевский район".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Белевская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования Белевский район.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социальной политике (Городничев М.Д.).

Глава муниципального образования
Белевский район - председатель
Собрания представителей
М.И.БОЧАРОВ





Приложение
к решению Собрания представителей
МО Белевский район
от 14.06.2013 № 57/53

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ БЕЛЕВСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Белевского района (далее - Положение), определяет цели, задачи, правила и порядок оказания платных услуг, порядок формирования доходов и осуществления расходов за счет привлеченных финансовых средств из внебюджетных источников, поступивших от оказания платных услуг и осуществления предпринимательской деятельности в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Белевский район (далее - Управление).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Приказом Управления от 15.01.2013 № 4 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, для физических и юридических лиц".
1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культуры клубного типа, библиотеки, музеи и образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства Белевского района (далее - учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению.
1.4. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности учреждений Белевского района в части оказания платных услуг.
1.5. Основные понятия и определения, используемые в Положении:
1.5.1. Исполнитель услуги - муниципальное бюджетное учреждение культуры (далее - Учреждение), подведомственное Управлению.
1.5.2. Потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее и приобретающее услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, либо получающее услуги лично.
1.5.3. Платная услуга - услуга, оказываемая муниципальными учреждениями культуры сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
1.6. Платные услуги предоставляются с целью:
- всестороннего удовлетворения потребности населения в организации досуга;
- улучшения качества услуг;
- привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг;
- повышения комфортности обслуживания;
- расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;
- усиления экономической заинтересованности персонала;
- укрепления и расширения материально-технической базы учреждений;
- создания возможности организации занятий по месту жительства.
1.7. Платные услуги не могут быть оказаны учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Белевского района, в соответствии со статусом учреждения.
Средства, полученные от платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетного финансирования учреждений.
1.8. Настоящее Положение устанавливает основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к учреждениям при предоставлении платных услуг населению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учета средств, получаемых учреждениями за оказание платных услуг; порядок предоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.
1.9. Положение обязательно для исполнения всеми учреждениями культуры Белевского района, оказывающими платные услуги.

II. Виды платных услуг

2.1. Виды платных услуг определяются с учетом имеющихся условий для предоставления данных услуг.
2.2. Исполнителем в соответствии с Уставом Учреждения могут оказываться следующие виды платных услуг:
2.3. Платные услуги в учреждениях клубного типа:
2.3.1. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий по входным билетам:
- концертные программы;
- новогодние елки;
- дискуссионные встречи с интересными людьми;
- показ концертных коллективов;
- показ эстрадных исполнителей;
- показ танцевально-музыкальных коллективов;
- показ вокально-инструментальных ансамблей и рок-групп;
- показ цирковых представлений;
- показ программ хоровых коллективов;
- показ филармонических коллективов;
- проведение театрализованных праздников;
- демонстрация слайдов;
- демонстрация видеопрограмм;
- показ спектаклей театра;
- проведение дискотек;
- организация и проведение тематических вечеров;
- встречи с деятелями культуры, науки, литературы;
- праздники;
- гражданские и семейные обряды;
- литературно-музыкальные гостиные;
- балы;
- танцевальные вечера с участием диск-жокеев;
- концерты художественной самодеятельности;
- дискуссионные встречи с интересными людьми;
- выставки картин художников;
- выставки членов любительских клубов;
- организация ярмарок народного творчества;
- фотовыставки;
- выставки картин художников.
2.3.2. Студии, кружки, клубы по интересам.
2.3.3. Дополнительные услуги:
- разработка сценариев;
- постановочная работа по заявкам организаций, предприятий и
отдельных граждан;
- организация лекториев;
- услуги студий звукозаписи;
- прокат сценических костюмов;
- прокат сценического оборудования;
- прокат музыкальных инструментов.
2.4. Платные услуги в Белевском районном художественно-краеведческом музее:
- входная плата за посещение музея;
- проведение обзорных и тематических экскурсий;
- экскурсионное обслуживание в выставочном зале;
- первичная характеристика антиквариата;
- просмотр видеофильмов;
- любительские и профессиональные кино-видео-фотосъемки;
- театрализованные экскурсии с чаепитием;
- организация выставок, сдача в аренду выставочных и других площадей музея, создание музейных экспозиций;
- консультативно-справочное обслуживание;
- предоставление музейных экспонатов и научно-методических материалов для снятия копий;
- экскурсионное и туристическое обслуживание по городу и району;
- специализированные музейные программы;
- ксерокопирование и ламинирование;
- продажа сувенирной продукции.
2.5. Платные услуги в межпоселенческой библиотеке им. В.А. Жуковского:
- ксерокопирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
- сканирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
- компьютерный набор текста сотрудником библиотеки, читателем;
- распечатка компьютерного текста на принтере;
- макетирование и распечатка титульного листа;
- разработка сценариев и методических материалов;
- выполнение информационно-библиографических справок.
2.6. Платные услуги в Белевской детской школе искусств:
- плата за обучение детей на дополнительных отделениях на основе самоокупаемости;
- плата за дополнительные индивидуальные занятия;
- прокат музыкальных инструментов.
2.7. Прочие платные услуги, оказываемые Учреждениями в рамках их уставной деятельности.
2.8. Перечень оказываемых Учреждением платных услуг и порядок их предоставления обязательно приводится в Уставе Учреждения. Если Учреждение оказывает платные услуги по виду деятельности, которая является лицензируемой, то ему следует иметь лицензию на ее осуществление.

III. Правила, условия и порядок оказания платных услуг

3.1. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
3.2. Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с потребителями или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
3.3. Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.
Устная форма договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.
Письменная форма договора в соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
3.4. Договоры на оказание платных услуг Учреждением подписываются потребителем и руководителем Учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем Учреждения на право подписания данных договоров.
3.5. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:
1) о наименовании и месте нахождения (фактический адрес) Учреждения;
2) о режиме работы Учреждения;
3) о видах, условиях предоставления и получения бесплатных услуг;
4) о перечне видов платных услуг, порядке их предоставления;
5) о стоимости платных услуг и порядке их оплаты;
6) о контролирующих организациях.
Учреждение обязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя устав учреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг, программы дополнительного образования, специальных курсов и другую информацию, являющуюся предметом договоров.
3.6. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, выполнять условия договора между Учреждением и потребителем на оказание платных услуг.
Потребитель, заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.
3.8. Для оказания платных услуг Учреждение:
- создает условия для оказания платных услуг в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;
- обеспечивает наличие кадрового состава для оказания платных услуг.
3.9. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;
- издает приказ об организации конкретных платных услуг, в котором указывает ответственность, состав участников, организацию работы по предоставлению платных услуг, информацию о ценах на платные услуги.
3.10. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. При этом Учреждение в своей деятельности руководствуется настоящим Положением о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Белевского района.

IV. Порядок формирования и утверждения размера
платной услуги, получения и расходования средств
от оказания платных услуг

4.1. Перечень платных услуг и размер стоимости платной услуги устанавливается приказом Управления по представлению Учреждений.
Приказ публикуется на официальном сайте Учреждения.
4.2. Основным принципом установления размера стоимости платной услуги в муниципальном образовании Белевский район является соблюдение интересов исполнителя и потребителя услуги. Формирование цен на платные услуги основано на принципе полного или частичного возмещения затрат Учреждения на оказание данной услуги, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.
4.3. На каждую платную услугу Учреждением разрабатывается калькуляция затрат, которая утверждается руководителем Учреждения и согласовывается с Управлением.
4.4. Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете бюджетного учреждения, используемого для операций со средствами от приносящей доход деятельности и расходуются согласно плану финансово-хозяйственной деятельности, доходы от оказания платных услуг казенных учреждений поступают в местный бюджет.
4.5. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности на следующие статьи, не превышая в целом 100% дохода:
- не более 80% направляется на оплату труда, включая начисления на выплаты стимулирующего характера;
- не менее 10% направляется на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения;
- на оплату коммунальных услуг не менее 10% от дохода.
4.6. Контроль над деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности учреждений.

V. Льготы при оказании платных услуг

5.1. Льготы устанавливаются в Учреждениях при проведении ими платных мероприятий, для оплаты занятий в платных кружках и коллективах, при посещении музея, при выполнении некоторых видов платных услуг.
5.2. Льгота по оплате обучения в Учреждениях предоставляется в безналичной форме путем снижения месячного размера оплаты при представлении документов, дающих право на льготу.
5.3. Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате предоставления платных услуг в Учреждениях:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы;
- инвалиды, имеющие I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;
- участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним;
- дети дошкольного возраста, дети-сироты, дети из многодетных семей;
- работники муниципальных учреждений культуры и их дети;
- пенсионеры.
5.4. Перечень льгот при оказании платных услуг:
при проведении платных мероприятий по билетам Учреждений:
- обслуживаются бесплатно дети в возрасте до 3 лет, дети-сироты;
- оплачивают 50% стоимости билетов инвалиды, дети из многодетных семей, учащиеся общеобразовательных школ;
в платных кружках и коллективах:
- 50% стоимости занятий оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников муниципальных учреждений культуры;
при посещении музея:
- обслуживаются бесплатно Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети дошкольного возраста, работники музеев, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, узники концлагерей, репрессированные, члены Международного Совета Музеев;
- 50% стоимости билетов оплачивают учащиеся высших учебных заведений, пенсионеры;
при выполнении следующих видов платных услуг межпоселенческой библиотекой им. В.А. Жуковского:
- 80% стоимости услуг ксерокопирования, сканирования - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним;
дети из многодетных семей, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- 90% стоимости услуги по набору текста на компьютере оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- 50% стоимости всех видов платных услуг оплачивают работники межпоселенческой централизованной библиотечной системы;
- 80% стоимости услуги по распечатке текста свыше 20 страниц и ксерокопировании свыше 100 копий оплачивают все категории граждан.
5.5. Контроль над деятельностью Учреждений по льготам при оказании платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности Учреждений.


------------------------------------------------------------------