ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 4540

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ОТ 24.10.2011 № 2820 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГОДЫ"

В целях рационального использования бюджетных средств, на основании ст. ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.10.2011 № 2820 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Новомосковск на период 2011 - 2013 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В "Паспорте муниципальной долгосрочной целевой программы" приложения к Постановлению строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники
финансирования
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 436,4 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 0,0 тыс. рублей;
2012 год - 336,4 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей,
из них за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск:
2011 год - 0,0 тыс. рублей;
2012 год - 336,4 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей

1.2. Раздел 3 "Перечень мероприятий по реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы" 2 абзац и таблицу изложить в следующей редакции:
"Объем финансового обеспечения Программы за период 2011 - 2013 годов составит 436,4 тыс. рублей, в том числе:

(тыс. рублей)
Источник финансового обеспечения Программы
2011 год
2012 год
2013 год
Итого
Бюджет муниципального образования
-
336,4
100,0
436,4
Всего
-
336,4
100,0
436,4
".


2. Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 27.02.2012 № 449 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.10.2011 № 2820 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Новомосковск на период 2011 - 2013 годы" и Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 12.10.2012 № 3101 "О внесении изменений в приложение к Постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.10.2011 № 2820 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Новомосковск на период 2011 - 2013 годы" признать утратившими силу.
Пункт 1 Постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.05.2013 № 1720 "О внесении изменений в приложение к Постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.10.2011 № 2820 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Новомосковск на период 2011 - 2013 годы" признать утратившим силу.
3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.), органам территориального управления (Волкова Е.В., Волкова Л.А., Суханов Е.В., Мухина Е.В.), комитету по культуре (Ефимова И.Н.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.
5. Настоящее Постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 31.12.2013.

Глава администрации
муниципального образования
В.А.ЖЕРЗДЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 31.12.2013 № 4540

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств местного бюджета
1
2
3
4
5
6
Обеспечение долгосрочной и устойчивой сбалансированности бюджета муниципального образования
1
Разработка методики формирования долгосрочного прогноза бюджета муниципального образования
01.12.2012
-
-
Финансовое управление
2
Проведение оценки финансовых последствий предоставления налоговых льгот
30.06.2012
30.06.2013
-
-
Финансовое управление
3
Формирование бюджета с учетом снижения дефицита бюджета муниципального образования
15.11.2011 15.11.2012 15.11.2013
-
-
Финансовое управление
4
Поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне путем расчета долговой нагрузки бюджета и долговой емкости бюджета муниципального образования
30.10.2012 30.10.2013
-
-
Финансовое управление
5
Осуществление муниципальных заимствований на финансирование дефицита бюджета муниципального образования и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, с учетом оптимизации сроков их привлечения и погашения в целях снижения расходов на обслуживание муниципального долга
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным


Финансовое управление
6
Работа с кредитными организациями по снижению процентной ставки за пользование кредитом (в рамках действующих кредитных договоров) при изменении конъюнктуры рынка финансовых
ресурсов
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
Финансовое управление
7
Обеспечение ликвидности единого счета бюджета муниципального образования путем формирования оборотной кассовой наличности на начало финансового года
01.01.2012 20.01.2013
-
-
Финансовое управление
8
Внесение изменений в методику прогнозирования кассового исполнения бюджета муниципального образования
31.12.2011
-
-
Финансовое управление
9
Внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности
31.12.2011
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
10
Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности
Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным
-
-
Финансовое управление
11
Разработка методики проведения анализа и оценки рисков для бюджета муниципального образования
31.08.2012


Финансовое управление
12
Проведение инвентаризации ранее неучтенных (бесхозяйных) объектов, находящихся на территории муниципального образования с последующим включением их в Реестр муниципальной собственности муниципального образования
Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
-
-
Комитет по управлению имуществом
13
Утверждение перечня особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений
31.12.2011


- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
14
Проведение анализа соответствия переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципального имущества целям и видам деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий
31.03.2012
-
-
Комитет по управлению имуществом
15
Разработка методики оценки эффективности использования муниципального имущества, в т.ч. находящегося в казне муниципального образования
31.12.2012
-
-
- комитет по управлению имуществом;
- экономическое управление

Итого




Внедрение программно-целевого метода организации деятельности администрации муниципального образования
1
Инвентаризация целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально-экономического развития муниципального образования, и их отражение в действующих муниципальных долгосрочных целевых программах
30.06.2012
-
-
Экономическое управление
2
Создание процедур и механизмов долгосрочного бюджетного прогнозирования
01.12.2012


Финансовое управление
3
Внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования, регламентирующие разработку, утверждение и реализацию долгосрочных (ведомственных) целевых программ муниципального образования
По мере внесения
изменений в законодательство Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации


- экономическое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
4
Проведение оценки эффективности реализации долгосрочных (ведомственных) целевых программ муниципального образования
15.03.2012
01.08.2012
15.03.2013
01.08.2013
-
-
Экономическое управление
5
Разработка и утверждение муниципальных программ муниципального образования
25.08.2012 30.12.2013


- финансовое управление;
- экономическое управление;
- управление по использованию муниципальных земель;
- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- управление архитектуры и градостроительства;





- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке;
- комитет по развитию местного самоуправления;
- управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- отдел информационных технологий;
- управление предпринимательства и потребительского рынка;
- управление жилищно-коммунального хозяйства;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи;





- отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
6
Формирование бюджета муниципального образования программно-целевым методом
15.11.2012
15.11.2013
-
-
Финансовое управление

Итого

-
-

Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (работ) (реструктуризация бюджетной сети)
1
Мониторинг деятельности муниципальных учреждений, выявление неэффективных с целью
последующего изменения их типа, ликвидации или реструктуризации
01.03.2012
01.03.2013


- комитет по образованию и науке; - комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
2
Внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования в части реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
31.12.2011
31.12.2012


- финансовое управление;
- экономическое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
3
Внесение изменений в учредительные документы муниципальных учреждений и их согласование в связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
31.12.2011


- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
4
Разработка и утверждение порядка, методики и плана проведения паспортизации муниципальных учреждений
31.12.2011
-
-
- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
5
Корректировка Реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными
15.08.2012
15.08 2013
-
-
Финансовое управление
6
Утверждение стандартов муниципальных услуг (работ)
31.12.2011
31.12.2012


- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
7
Расширение перечня оказания муниципальных услуг в электронном виде
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным


- комитет по развитию местного самоуправления;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
8
Разработка порядка определения нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (работ)
25.10.2011


- финансовое управление;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
9
Утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (работ)
25.10.2011
20.10.2012
20.10.2013


- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
10
Формирование муниципальных заданий и их финансового обеспечения муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальные услуги (работы)
25.10.2011
25.10.2012
25.10.2013


- экономическое управление;
- финансовое управление;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
11
Утверждение муниципальных заданий муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальные услуги (работы)
31.12.2011
31.12.2012
31.12.2013


- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
12
Разработка и утверждение методики оценки эффективности и качества оказания муниципальных услуг (работ)
31.12.2012
-
-
- экономическое управление;
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
13
Проведение мониторинга эффективности и качества оказания муниципальных услуг (работ)
25.04.2013


- финансовое управление;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи

Итого

-
-

Повышение эффективности распределения бюджетных средств
1
Внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие процедуру подготовки проекта бюджета муниципального образования
01.10.2012
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
2
Внедрение методики долгосрочного планирования бюджета муниципального образования
30.10.2013
-
-
Финансовое управление
3
Проведение инвентаризации расходных обязательств с точки зрения наличия нормативного правового регулирования предусматриваемых в бюджете муниципального образования
31.05.2012
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
4
Разработка и внедрение формализованного порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств
01.12.2012
-
-
Финансовое управление
5
Проведение мониторинга исполнения действующих расходных обязательств
25.08.2012 25.08.2013


Финансовое управление
6
Внедрение практики комиссионного отбора вновь принимаемых расходных обязательств с учетом необходимости и приоритетности направлений
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
- финансовое управление;
- экономическое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
7
Реформирование процесса формирования и практическое применение реестра расходных обязательств
31.12.2012
31.12.2013
-
-
Финансовое управление
8
Разработка методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
31.12.2011
-
-
Финансовое управление
9
Разработка и утверждение порядка стимулирования главных распорядителей бюджетных средств к повышению качества оказываемых муниципальных услуг (работ) и эффективности бюджетных расходов по результатам оценки качества финансового менеджмента
31.12.2011
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
10
Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
15.03.2012
15.03.2013


- финансовое управление;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи

Итого

-
-

Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения
1
Проведение анализа функций органов местного самоуправления на предмет выявления избыточных и дублирующих
31.12.2011
-
-
Комитет по развитию местного самоуправления
2
Оптимизация численности администрации муниципального образования путем передачи избыточных (не относящихся к основной деятельности) функций специализированным организациям
15.11.2011
15.11.2012
15.11.2013
Всего - 236,4
В том числе: 2011 - 0
2012 - 236,4
2013 - 0
Всего - 236,4
В том числе:
2011 - 0
2012 - 36,4
2013 - 0
- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по развитию местного самоуправления
3
Оптимизация численности администрации муниципального образования путем передачи отдельных управленческих функций муниципальным учреждениям
15.11.2011
15.11.2012
15.11.2013
Всего - 100,0
В том числе:
2011 - 0
2012 - 100,0
2013 - 0
Всего - 100,0
В том числе:
2011 - 0
2012 - 100,0
2013-0
- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по развитию местного самоуправления
4
Оптимизация численности администрации муниципального образования путем перехода на оказание муниципальных услуг в электронной форме
31.12.2013


- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной
подготовке;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- комитет по развитию местного самоуправления;
- отдел по работе со СМИ;





- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
5
Выполнение плана профессиональной подготовки и повышения квалификации участников бюджетного процесса
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи

Итого

Всего - 336,4
В том числе:
2011 - 0
2012 - 336,4
2013 - 0
Всего - 336,4
В том числе: 2011 - 0
2012 - 336,4
2013 - 0

Сокращение бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств
1
Оптимизация расходов на содержание администрации муниципального образования в соответствии с выполняемыми функциями
15.11.2011
15.11.2012


- финансовое управление;
- управление бухгалтерского учета и отчетности;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту
2
Минимизация расходов на обслуживание государственного долга:
- сокращение объема муниципального долга;
- уменьшение процентной ставки по долговым обязательствам
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
Финансовое управление
3
Оптимизация расходов на предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг путем принятия превентивных мер
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
- экономическое управление;
- финансовое управление

Итого




Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля
1
Приведение муниципальных правовых актов, регламентирующих муниципальный финансовый контроль, в соответствие с нормами бюджетного законодательства и модернизацией бюджетного процесса
Ежегодно
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
2
Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств
31.12.2012
-
-
- финансовое управление;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа
3
Проведение внутреннего финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств
Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным


- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- управление бухгалтерского учета и отчетности
4
Проведения контроля на всех стадиях
муниципальных закупок
31.12.2012
31.12.2013
-
-
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- финансовое управление

Итого




Развитие информационной системы управления муниципальными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности администрации муниципального образования
1
Принятие мер по развитию единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами - электронного бюджета на территории муниципального образования
31.12.2013
-
-
Финансовое управление
2
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде с использованием официального портала органов исполнительной власти Тульской области
31.12.2013
-
-
- комитет по развитию местного самоуправления;
- отдел информационных технологий
3
Организация электронного документооборота с муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями для осуществления кассовых операций по их лицевым счетам
01.07.2012
-
-
Финансовое управление
4
Создание и внедрение автоматизированной системы расчета стоимости муниципальных услуг и формирования реестра муниципальных услуг
31.07.2013
Всего - 100,0
В том числе:
2011 - 0
2012 - 0
2013-100,0
Всего - 100,0
В том числе: 2011 - 0
2012 - 0
2013 - 100,0
- финансовое управление;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту
5
Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с возможностью интерактивных оценок качества предоставляемых ими муниципальных услуг (работ)
В течение 2011 - 2013 гг.


- отдел по работе со СМИ;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи
6
Обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности администрации муниципального образования
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным


- отдел по работе со СМИ;
- финансовое управление;
- экономическое управление;
- управление по использованию муниципальных земель;
- комитет по управлению имуществом;
- комитет по образованию и науке;
- комитет по культуре;
- комитет по молодежной политике;
- комитет по физической культуре и спорту;
- управление архитектуры и градостроительства;





- комитет по муниципальной службе, кадрам и мобилизационной подготовке;
- комитет по развитию местного самоуправления;
- комитет по правовой работе и размещению муниципального заказа;
- управление бухгалтерского учета и отчетности;
- управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;





- отдел информационных технологий;
- управление предпринимательства и потребительского рынка;
- управление жилищно-коммунального хозяйства;
- комитет дорожно-транспортного хозяйства и связи;
- отдел развития и контроля муниципального жилищного фонда
7
Проведение публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой политики
Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным
-
-
Финансовое управление

Итого

Всего - 100,0
В том числе:
2011 - 0
2012 - 0
2013 - 100,0
Всего - 100,0
В том числе:
2011 - 0
2012 - 0
2013 - 100,0


Всего по Программе

Всего - 436,4
В том числе:
2011 - 0
2012 - 336,4
2013 - 100,0
Всего - 436,4
В том числе:
2011 - 0
2012 - 336,4
2013 - 100,0


Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА


------------------------------------------------------------------