Решение Собрания депутатов муниципального образования г. Щекино Щекинского района от 12.02.2013 N 127-660 "О передаче Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД ЩЕКИНО ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 127-660

О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МО ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МО Г. ЩЕКИНО ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4. ст. 15 от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ст. 39 Устава МО г. Щекино Щекинского района Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района решило:
1. Передать Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочия Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего финансового контроля.
2. Поручить главе МО г. Щекино Щекинского района обратиться к главе МО Щекинский район - председателю Собрания представителей МО Щекинский район с просьбой о заключении Соглашения по передаче Контрольно-счетной МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего финансового контроля (приложение).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования
город Щекино Щекинского района
Ю.В.САВУШКИН





Приложение
к решению Собрания депутатов
МО г. Щекино Щекинского района
от 12.02.2013 № 127-660

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МО ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МО Г. ЩЕКИНО ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ


Собрание депутатов МО г. Щекино Щекинского района в лице главы МО г. Щекино Щекинского района Савушкина Юрия Вячеславовича, действующего на основании Устава, решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 12.02.2013 № 127-660 "О передаче Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля", далее - Собрание депутатов, и Собрание представителей МО Щекинский район в лице главы Щекинского района - председателя Собрания представителей МО Щекинский район Пилюс Наталии Николаевны, действующей на основании Устава, решения Собрания представителей МО Щекинский район от _______ 2013 г. № ___, далее - Собрание представителей, далее именуемые "Стороны", в целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 04.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета поселения в бюджет района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район передаются следующие полномочия Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района:
1) контроль за исполнением бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
2) экспертиза проектов бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района, а также средств, получаемых бюджетом МО г. Щекино Щекинского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО г. Щекино Щекинского района;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района и имущества, находящегося в собственности МО г. Щекино Щекинского района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО г. Щекино Щекинского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в МО г. Щекино Щекинского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета МО г. Щекино Щекинского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов МО г. Щекино Щекинского района и главе МО г. Щекино Щекинского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тульской области, Уставом МО г. Щекино Щекинского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района ежегодно включается в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район с его согласия по предложению Собрания депутатов.
1.5. Поручения Собрания депутатов подлежат обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок с 01.03.2013 по 31.12.2013.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок один год.
2.3. В случае если решением Собрания депутатов о бюджете МО г. Щекино Щекинского района не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету МО Щекинский район, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Собрание депутатов:
3.1.1. решением о бюджете МО г. Щекино Щекинского района утверждает субвенцию МО Щекинский район, предусмотренную настоящим Соглашением;
3.1.2. обеспечивает перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, двумя частями в сроки до 1 мая (не менее 1/2 годового объема субвенции) и до 1 ноября (оставшаяся часть субвенции);
3.1.3. обращается в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с предложениями о проведении экспертизы муниципальных правовых актов МО г. Щекино Щекинского района и их проектов; проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.4. обращается в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района и экспертизы проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.5. рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.6. рассматривает обращения Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты;
3.1.7. контролирует выполнение обязанностей Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район, предусмотренных настоящим Соглашением; получает отчеты об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением;
3.1.8. в случае нарушения Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения имеет право принимать обязательные для Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район решения об устранении нарушений;
3.1.9. в случае невыполнения Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район обязательств по Соглашению имеет право приостановить перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением.
3.2. Контрольно-счетная комиссия МО Щекинский район:
3.2.1. ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.2. включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Собрания депутатов, при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;
3.2.3. может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Собранием депутатов или главой МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.4. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
3.2.5. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета МО г. Щекино Щекинского района и использованием средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.6. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
3.2.7. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
3.2.8. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Собрание депутатов и главе МО г. Щекино Щекинского района, размещает информацию о проведенных мероприятиях в сети "Интернет" на сайте администрации МО Щекинский район;
3.2.9. направляет представления и предписания проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
3.2.10. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО г. Щекино Щекинского района, направляет Собранию депутатов и главе МО г. Щекино Щекинского района соответствующие предложения;
3.2.11. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Собрание депутатов с предложениями по их устранению;
3.2.12. обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
3.2.13. имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет МО Щекинский район;
3.2.14. ежегодно предоставляет Собранию депутатов и Собранию представителей информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
3.2.15. сообщает Собранию депутатов о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Собрания депутатов о необходимости их устранения;
3.2.15. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Собранием депутатов своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет МО Щекинский район.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район предусмотренных настоящим Соглашением полномочий Собрание представителей обеспечивает возврат в бюджет МО г. Щекино Щекинского района части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
4.3. Ответственность Сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации МО Щекинский район, администрации МО г. Щекино Щекинского района или иных третьих лиц.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми Сторонами.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Собранием представителей или Собранием депутатов другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
5.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
5.5. При прекращении действия Соглашения Собрание депутатов обеспечивает перечисление в бюджет МО Щекинский район определенной в соответствии с настоящим Соглашением части объема межбюджетных трансфертов, приходящейся на проведенные мероприятия.
5.6. При прекращении действия Соглашения Собрание представителей обеспечивает возврат в бюджет МО г. Щекино Щекинского района определенной в соответствии с настоящим Соглашением части объема межбюджетных трансфертов, приходящейся на непроведенные мероприятия.
5.7. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
5.8. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты Сторон:

__________________________________ ____________________________________
__________________________________ ____________________________________
Глава МО Щекинский район Глава МО г. Щекино Щекинского района
_______________________ Н.Н. Пилюс ______________________ Ю.В. Савушкин


------------------------------------------------------------------