АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - СУБСИДИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - органа исполнительной власти Тульской области, выполняющего функции главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении субсидии, от 12.08.2013 № 46 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства", Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 № 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения открытого конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 30.09.2013 № 3188

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - СУБСИДИИ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - органа исполнительной власти Тульской области (далее - Комитет), выполняющего функции главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении субсидии, от 12.08.2013 № 46 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства", Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 № 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года".
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения открытого конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).
1.3. Целью проведения конкурсного отбора является создание благоприятных условий для развития начинающих субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг путем возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.4. Организатором конкурсного отбора является администрация города Тулы в лице управления экономического развития (далее - Организатор).
Организатор конкурсного отбора:
- разрабатывает все необходимые документы для проведения конкурсного отбора;
- осуществляет размещение информации о порядке и условиях конкурсного отбора, в том числе о сроках его проведения, перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора, об объеме и источниках финансирования, о критериях оценки поданных субъектами малого предпринимательства заявок на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tula.ru), а также одновременно с объявлением конкурсного отбора направляет информацию в Комитет для размещения на официальном сайте комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.business.tularegion.ru);
- консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;
- организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе;
- организует рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе и подготовку экспертного заключения о соответствии заявки установленным настоящим Порядком требованиям;
- обеспечивает проверку расчетов размера гранта, представленных участниками конкурса.
1.5. Конкурс проводится комиссией, утверждаемой распоряжением администрации города Тулы (далее - Конкурсная комиссия).
1.6. Решения о назначении даты проведения конкурса, публикации в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса принимает Организатор конкурса.
1.7. Гранты предоставляются вновь зарегистрированным субъектам малого предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату объявления конкурса прошло менее одного календарного года.
1.8. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.
1.9. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией, на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия:
а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;
б) принимает решение о допуске к участию в конкурсе;
в) определяет победителя конкурса;
г) оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии.
2.2. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются вновь зарегистрированные субъекты малого предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату объявления конкурса прошло менее одного календарного года, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Тула.
3.2. Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем публикации информации, предусмотренной дефисом 2 пункта 1.4 настоящего Порядка, Организатором конкурсного отбора по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 112, каб. 1. Время приема заявок: ежедневно с 9.00 до 12.30 и с 13.18 до 17.00, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
3.3. Количество заявок от одного субъекта малого предпринимательства не ограничено. Каждая заявка рассматривается отдельно. Одна заявка предусматривает субсидирование затрат на организацию одного проекта.
3.4. Для участия в конкурсном отборе субъект малого предпринимательства представляет Организатору конкурсного отбора заявку, подготовленную с учетом методических рекомендаций (приложение 1 к Порядку) и включающую в себя:
- заявление на участие в конкурсе, подписанное руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем (приложение 2 к Порядку);
- подписанный руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем бизнес-план проекта, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями (приложение 3 к Порядку);
- заверенные руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем копии документов, подтверждающих расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, в том числе расходы по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта;
- заверенную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем копию документа, подтверждающего факт прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения по одному из следующих направлений: основы ведения бизнеса, менеджмент, экономика, управление, право, предпринимательская деятельность и т.д., или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;
- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по данным расчетам, по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки (при наличии);
- копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018) с отметкой налогового органа (для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, - на последнюю отчетную дату), заверенную руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем (при наличии);

- копию налоговой декларации по налогу на прибыль организации (форма по КНД 1151006), или налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (форма по КНД 1151001), или налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016), или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017), или налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (форма по КНД 1151059) за год, предшествующий году подачи заявки (для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, - на последнюю отчетную дату), или патента на право применения патентной системы налогообложения (форма по КНВД 1121021), заверенную руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем (при наличии);
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, содержащую сведения о списочном составе персонала субъекта малого предпринимательства и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников, подписанную руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем (приложение 4 к Порядку);
- в случае, если реализуемый проект носит инновационный характер, представляется копия подтверждающего документа (патент, авторское свидетельство, и т.д.), заверенная руководителем малого предприятия или индивидуальным предпринимателем.
3.5. Организатор конкурсного отбора запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.6. Субъект малого предпринимательства вправе по собственной инициативе представить документы, перечисленные в пункте 3.5 настоящего Порядка. В этом случае указанные документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
3.7. Документы, указанные в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре. Вместе с оформленной на бумажном носителе конкурсной заявкой текст заявления на участие в конкурсе и бизнес-план проекта представляются на CD-ROM в формате Word for Windows.
3.8. Конкурсная заявка принимается в запечатанном конверте, в момент подачи субъектом малого предпринимательства регистрируется с указанием даты принятия в журнале, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью администрации города Тулы, с присвоением ей регистрационного номера и хранится в управлении экономического развития администрации города Тулы до окончания срока приема заявок.
3.9. Конкурсная заявка должна быть прошита, пронумерована и сброшюрована в папку и скреплена печатью. Конкурсная заявка представляется в запечатанном конверте.
3.10. На конверте указываются:
- наименование и адрес Организатора конкурса;
- наименование конкурса: "Открытый конкурс по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";
- наименование, адрес и контактный телефон участника конкурса;
- дата подачи конкурсной заявки.
3.11. При принятии конкурсной заявки специалистом Организатора конкурса на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и регистрационного номера.
3.12. Если конкурсная заявка не оформлена в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Организатор не несет ответственность за сохранность представленных документов.
3.13. Организатор вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tula.ru) не позднее чем за 2 календарных дня до окончания срока приема конкурсных заявок. Одновременно с публикацией объявления о сроках переноса конкурса Организатор направляет указанную информацию в Комитет для размещения на официальном сайте комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.business.tularegion.ru).
3.14. Субъект малого предпринимательства вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Конкурсной комиссии (приложение 5 к Порядку).
3.15. Конкурсные заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока их приема, не принимаются и не рассматриваются.
3.16. Конкурсная комиссия проводит оценку представленных документов участниками по балльной системе по следующим критериям:
3.16.1. Вид деятельности в соответствии с представленным субъектом малого предпринимательства бизнес-планом:
производственная деятельность - 10 баллов;
инновационная деятельность - 10 баллов;
строительство - 10 баллов;
деятельность в сфере культуры, туризма, народно-художественных промыслов - 10 баллов;
предоставление социальных услуг, в том числе организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - 10 баллов;
деятельность в сфере физической культуры и спорта - 10 баллов;
деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды, - 10 баллов;
жилищно-коммунальное хозяйство - 9 баллов;
деятельность, направленная на организацию инфраструктуры малого и среднего бизнеса, - 8 баллов;
оказание автотранспортных услуг, сфера услуг и бытового обслуживания - 7 баллов;
прочее - 5 баллов;
оптовая торговля - 0 баллов.
3.16.2. Отнесение участника конкурса к субъекту молодежного предпринимательства (индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет, юридическое лицо, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%):
является субъектом молодежного предпринимательства - 3 балла;
не является субъектом молодежного предпринимательства - 0 баллов.
3.16.3. Фактическое количество рабочих мест на дату подачи заявки:
от 9 и выше рабочих мест - 10 баллов;
от 4 до 8 рабочих мест - 8 баллов;
до 3 рабочих мест - 5 баллов.
3.16.4. Увеличение (сохранение) численности рабочих мест в период реализации проекта:
сохранение и создание от 9 и выше новых рабочих мест - 10 баллов;
сохранение и создание от 4 до 8 включительно новых рабочих мест - 8 баллов;
сохранение и создание до 3 включительно новых рабочих мест - 5 баллов;
сохранение рабочих мест - 2 балла.
3.16.5. Период, в течение которого планируется перечислить в консолидированный бюджет Тульской области налоговые платежи, равные по сумме размеру предоставляемого гранта:
до 2 лет со дня получения финансовой поддержки - 10 баллов;
свыше 2 лет со дня получения финансовой поддержки - 5 баллов.
3.16.6. Среднемесячная заработная плата на момент подачи заявки:
от 10 тыс. рублей и выше - 10 баллов;
от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 5 баллов;
менее 8,5 тыс. рублей - 0 баллов.
3.16.7. Использование в проекте результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в форме патента, авторского свидетельства:
в проекте используются результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в форме патента, авторского свидетельства - 10 баллов;
в проекте не используются результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в форме патента, авторского свидетельства - 0 баллов.
3.16.8. Полнота отражения информации о проекте в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании):
представленный бизнес-план (технико-экономическое обоснование) полно отражает все разделы, позволяющие выявить социально-экономическую эффективность проекта, - 10 баллов;
представленный бизнес-план (технико-экономическое обоснование) не соответствует расчетам, указанным в социально-экономической эффективности части проекта, - 5 баллов;
представленный бизнес-план (технико-экономическое обоснование) не позволяет определить социально-экономическую эффективность проекта - 0 баллов.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Ни одному из участников не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе.
4.2. Первое заседание Конкурсной комиссии по предоставлению грантов, на котором вскрываются конверты с конкурсными заявками, проводится на следующий день после дня окончания приема конкурсных заявок.
4.3. Результаты вскрытия конвертов (наименование участника конкурса, наименование бизнес-плана) оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется в течение 5 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tula.ru). Одновременно с публикацией информации о результатах вскрытия конвертов Организатор направляет указанную информацию в Комитет для размещения на официальном сайте комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.business.tularegion.ru).
4.4. Конкурсная комиссия по предоставлению грантов рассматривает конкурсные заявки с учетом результатов выезда членов Конкурсной комиссии по предоставлению грантов на место нахождения субъекта малого предпринимательства, подавшего заявку, а также с учетом очной защиты субъекта малого предпринимательства заявленного бизнес-проекта, и осуществляет оценку заявок по балльной системе не более 29 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.5. По результатам рассмотрения каждой конкурсной заявки секретарем Конкурсной комиссии составляется заключение (приложение 6 к Порядку).
4.6. Решение об отказе в предоставлении гранта принимается в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены документы, содержащие ошибки или противоречивые сведения, недостоверную информацию;
2) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
3) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
4.7. Победителями конкурса признаются субъекты малого предпринимательства, конкурсные заявки которых набрали наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов победителем признается конкурсная заявка, зарегистрированная ранее.
Количество конкурсных заявок-победителей ограничено средствами бюджета муниципального образования город Тула и средствами, поступившими из бюджета Тульской области и федерального бюджета, в рамках реализации в 2013 году мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы", утвержденной Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 № 2772.
4.8. Заседание Конкурсной комиссии по предоставлению грантов, на котором подводятся итоги конкурса, проводится не позже чем на 30 рабочий день после дня окончания приема конкурсных заявок.
4.9. В течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса Организатор публикует на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tula.ru) протокол о подведении итогов конкурса. Одновременно с подведением итогов конкурса Организатор направляет указанную в Комитет для размещения на официальном сайте комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.business.tularegion.ru).
4.10. Если после подписания протокола о подведении итогов конкурса Организатору конкурса, Конкурсной комиссии станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, победителем признается участник, заявка которого оказалась по количеству баллов на следующем после всех победителей месте.
4.11. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора о предоставлении гранта или его неявки для подписания договора в течение 5 рабочих дней после опубликования на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tula.ru), а также на официальном сайте Комитета - комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru) протокола о подведении итогов конкурса Конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора о предоставлении гранта с участником конкурса, заявка которого оказалась по количеству баллов на следующем после всех победителей месте.
4.12. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;
если все победители конкурса отказались от заключения договоров о предоставлении гранта.
4.13. При признании конкурса несостоявшимся назначается дата проведения нового конкурса.
4.14. Организатор конкурсного отбора заключает с субъектом малого предпринимательства договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии по предоставлению грантов, оформленного протоколом.

5. Разрешение споров и разногласий

5.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий и споров, связанных с проведением конкурса, участники, Организатор конкурса и Конкурсная комиссия предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
5.2. Любые споры, остающиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.





Приложение 1
к Порядку

Методические рекомендации
по подготовке конкурсной заявки на участие в открытом
конкурсе по предоставлению грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства - субсидии индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг

1. Для участия в открытом конкурсе по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - предпринимательства) представляют Конкурсную заявку.
Документами, подтверждающими расходы, являются:
кассовый чек (при наличии) и товарный чек, содержащие наименование товара и продавца, дату продажи, артикул, сорт (при наличии), цену товара, а также подпись лица, непосредственно осуществляющего продажу;
договор аренды и акт приема-передачи; договор выполнения работ, оказания услуг и акт выполненных работ, оказанных услуг; договор поставки (купли-продажи) и акт приема-передачи и т.д.;
счет-фактура (при наличии), товарная накладная, квитанция к приходному кассовому ордеру, платежное(ые) поручение(я).
Обращаем внимание на то, что расчеты наличными деньгами между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут осуществляться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей (Официальное разъяснение Банка России от 28.09.2009 № 34-ОР "О применении отдельных положений Указания Банка России от 20 июня 2007 года № 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя").
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящих рекомендаций, должны быть сброшюрованы в папку. Все листы конкурсной заявки пронумеровывают, прошнуровывают, и скрепляют печатью и подписью руководителя малого предприятия или индивидуального предпринимателя, а также указывают количество листов, входящих в конкурсную заявку. Вместе с оформленной конкурсной заявкой на бумажном носителе текст заявления на участие в конкурсе и бизнес-план представляются на CD-ROM в формате Word for Windows.
Пример:


В настоящей заявке пронумеровано, прошито и
скреплено печатью
____ (__________________________) листов
(количество листов цифрами, прописью)
___________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. исполнителя)


3. Субъекты малого предпринимательства запечатывают документы и информацию на CD-ROM в конверт. На конверте указывают:
наименование и адрес Организатора конкурса;
наименование конкурса: "Открытый конкурс по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";
наименование, адрес и контактный телефон участника конкурса;
дату подачи конкурсной заявки.
4. Если конкурсная заявка не оформлена в соответствии с требованиями настоящих методических рекомендаций, Организатор не несет ответственность за сохранность вложенных документов.





Приложение 2
к Порядку

В Конкурсную комиссию по проведению открытого
конкурса по предоставлению грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства -
субсидии индивидуальным предпринимателям и
юридическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг

___________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование субъекта
малого предпринимательства,
___________________________________________________________________________
в т.ч. фирменное наименование, почтовый индекс, фактический адрес
(место нахождения) - для юридических лиц;



фамилия, имя, отчество, почтовый индекс, место жительства - для
индивидуальных предпринимателей

ОГРН юридического лица (индивидуального предпринимателя)


ИНН КПП


телефон e-mail


Банковские реквизиты:


р/с в



к/с БИК


Заявление
на участие в открытом конкурсе по предоставлению
грантов начинающим субъектам малого предпринимательства -
субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг

Прошу Вас рассмотреть проект ,
(наименование бизнес-плана)
претендующий на получение финансовой поддержки в виде гранта в размере:
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами) (сумма прописью)

Перечень документов, подтверждающих расходы по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретению оборудования при заключении договора коммерческой концессии в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, подтверждающих расходы на реализацию проекта:


№ Назначение платежа Сумма платежа, руб.
п/п

1

2

3

...

Итого, руб. (К)


Расчет размера гранта:


Общая сумма затрат, Размер гранта, руб. (К / 0,15)
руб. (К) (но не более 252,0 тыс. руб.)




I. Приложение:


1 Подписанный руководителем малого предприятия или на ____ л.
индивидуальным предпринимателем бизнес-план проекта,
разработанный в соответствии с методическими рекомендациями

2 Заверенные руководителем малого предприятия или на ____ л.
индивидуальным предпринимателем копии документов,
подтверждающих: расходы по государственной регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя,
расходы, связанные с началом предпринимательской
деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу
(паушальный взнос) и приобретению оборудования при
заключении договора коммерческой концессии в размере не
менее 15 процентов от размера получаемого гранта

3 Заверенная руководителем юридического лица или на ____ л.
индивидуальным предпринимателем копия документа,
подтверждающего факт прохождения претендентом
(индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями)
юридического лица) краткосрочного обучения, или копия
диплома о высшем юридическом и (или) экономическом
образовании (профильной переподготовки)

4 Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и на ____ л.
штрафам по данным расчетов по начисленным и уплаченным
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в
Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на
обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования плательщиками
страховых взносов, производящими выплаты и иные
вознаграждения физическим лицам, полученная не ранее чем за
30 дней до дня подачи заявки (при наличии)

5 Копия сведений о среднесписочной численности работников за на ____ л.
предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018) с
отметкой налогового органа (для субъектов малого
предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, -
на последнюю отчетную дату), заверенная руководителем
малого предприятия или индивидуальным предпринимателем (при
наличии)

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду форма по КНД 1121021, а не форма по КНВД 1121021.
------------------------------------------------------------------
6 Копия налоговой декларации по налогу на прибыль организации на ____ л.
(форма по КНД 1151006), или налоговой декларации по налогу
на добавленную стоимость (форма по КНД 1151001), или
налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход
для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016),
или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения (форма по
КНД 1152017), или налоговой декларации по единому
сельскохозяйственному налогу (форма по КНД 1151059) за год,
предшествующий году подачи заявки (для субъектов малого
предпринимательства, зарегистрированных в текущем году, -
на последнюю отчетную дату), или патента на право
применения патентной системы налогообложения (форма по
КНВД 1121021), заверенная руководителем малого предприятия
или индивидуальным предпринимателем (при наличии)

7 Справка об отсутствии задолженности по заработной плате на ____ л.
по категориям работников на 1-е число месяца, в котором
подана заявка, подписанная руководителем малого предприятия
или индивидуальным предпринимателем (при наличии)

8 Оригинал выписки из Единого государственного реестра на ____ л.
юридических лиц или Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за
30 дней до дня подачи конкурсной заявки (при наличии)

9 Оригинал справки из налогового органа об отсутствии у на ____ л.
субъекта малого предпринимательства просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам,
полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной
заявки (при наличии)

10 Копия документа, подтверждающего инновационный характер на ____ л.
проекта (патент, авторское свидетельство и т.д.),
заверенная руководителем малого предприятия или
индивидуальным предпринимателем (представляется субъектом
малого предпринимательства при наличии)


II. Дополнительная информация об участнике открытого конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:


был зарегистрирован как безработный да нет


был уволен или находится под угрозой массового да нет
увольнения (установление неполного рабочего времени,
временная приостановка работ, предоставление отпуска без
сохранения заработной платы, мероприятия по
высвобождению работников)

является работником градообразующего предприятия, если да нет
"да", то какого

является военнослужащим, уволенным в запас в связи с да нет
сокращением Вооруженных Сил

является субъектом молодежного предпринимательства да нет
(индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет,
юридическое лицо, в уставном капитале которого доля,
принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не
менее 50%)

обеспечивает занятость инвалидов, матерей, имеющих детей да нет
в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также
лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2
лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора,
лиц, при условии, что среднесписочная численность
указанных категорий граждан среди их работников
составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда -
не менее 25%

содействует профессиональной ориентации и да нет
трудоустройству, включая содействие самозанятости

осуществляет социальное обслуживание граждан, услуги да нет
здравоохранения, физической культуры и массового спорта,
проведение занятий в детских и молодежных кружках,
секциях, студиях

оказывает помощь пострадавшим в результате стихийных да нет
бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,
социальных, национальных, религиозных конфликтов,
беженцам и вынужденным переселенцам

осуществляет производство и (или) реализацию медицинской да нет
техники, протезно-ортопедических изделий, а также
технических средств, включая автомототранспорт,
материалы, которые могут быть использованы исключительно
для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов

осуществляет обеспечение культурно-просветительской да нет
деятельности (театры, школы-студии, музыкальные
учреждения, творческие мастерские)

предоставляет образовательные услуги группам граждан, да нет
имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам

содействует вовлечению в социально активную деятельность да нет
социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты,
выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие
наркоманией и алкоголизмом)

осуществляет профилактику социально опасных форм да нет
поведения граждан

выпускает периодические печатные издания, а также да нет
книжную продукцию, связанную с образованием, наукой и
культурой


Настоящим подтверждаю и гарантирую, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых документах, является подлинной.
С условиями и требованиями проведения открытого конкурса по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям ознакомлен и согласен.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое письменное согласие на обработку моих персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).

Руководитель малого предприятия
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___"___________ 20 __г.
М.П.





Приложение 3
к Порядку

Методические рекомендации
по разработке бизнес-плана

Структура бизнес-плана:
1) общее описание проекта;
2) общее описание деятельности;
3) описание товаров (работ, услуг);
4) маркетинговый план;
5) производственный план;
6) финансовый план;
7) финансовый прогноз;
8) заключение.

1. Общее описание проекта

Наименование предлагаемого проекта (отразить, что произойдет в рамках проекта и чем занимается субъект малого предпринимательства. Например: расширение производственной деятельности, организация мастерской и т.д.). Суть проекта. Направление деятельности по проекту. Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован. Текущее состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для района, города, региона). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40 процентов в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции на 20 процентов, удовлетворение потребностей жителей района в парикмахерских услугах и т.п.).
Обязательно указать количество вновь создаваемых рабочих мест, планируемый рост оборота (в процентах).

2. Общее описание деятельности

Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание)). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Таблица для обязательного заполнения


№ Наименование показателя Значение
п/п показателя

1 Фактическая численность занятых на дату подачи заявки,
человек

2 Планируемая численность занятых (указать последнее число
квартала по прошествии двух лет от квартала подачи
конкурсной заявки), человек

3 Период, в течение которого планируется перечислить в
консолидированный бюджет Тульской области налоговые
платежи, равные по сумме размеру предоставляемого гранта

4 Среднемесячная заработная плата на момент
подачи заявки, рублей

5 Значение выручки от реализации товаров (работ, услуг) без
учета налога на добавленную стоимость за предшествующий
календарный год (заполняется субъектом малого
предпринимательства, зарегистрированным до 01.01.2013),
рублей


3. Описание товаров (работ, услуг)

Перечень и краткое описание товаров (работ, услуг), предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.

4. Маркетинговый план

Кто является потенциальным потребителем товаров (работ, услуг), каким образом будет осуществляться сбыт товаров (работ, услуг), каковы географические пределы сбыта товаров (работ, услуг) (микрорайон, город и т.д.), какие конкурентные преимущества и недостатки имеют товары (работы, услуги), уровень спроса на товары (работы, услуги) (в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт товаров (работ, услуг), возможные риски при реализации проекта. Анализ рынка и конкуренты (сильные и слабые стороны конкурентов и вашего предприятия).

5. Производственный план

Необходимо дать краткое описание технологической цепочки: как будут создаваться (создаются) товары (работы, услуги), какие сырье, материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего непосредственно занятых в реализации проекта).

6. Финансовый план

Объем и назначение финансовой поддержки: каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства гранта, собственные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды) (если есть, то условия возврата (проценты, сроки, прочее)).
Обязательно указать, на какие цели планируется направить средства, например:
Финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: ______ руб.;
2) приобретение материалов: ____________ руб.;
3) ремонт помещения: _______ руб.;
4) ____________________________________ руб.;
5) и т.д.

В каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например:
Направления расходования собственных средств:
заработная плата ______________________ руб.;
аренда _______________________________ руб.;
приобретение основных средств _________ руб.;
другое (указать) _______________________ руб.

Какие налоги уплачивает малое предприятие или индивидуальный предприниматель (примерная сумма уплачиваемых налогов в квартал за прошедший период и в период реализации проекта).

7. Результаты выполнения проекта в 2013 году и
финансовый прогноз на 2014 - 2015 годы


Наименование I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв.
показателей 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2015 2015

Сумма налоговых
платежей,
уплаченных в
бюджеты всех
уровней,
в том числе
налоги в
местный бюджет,
до получения
гранта
(тыс. рублей)

Сумма налоговых
платежей,
уплаченных в
бюджеты всех
уровней, в том
числе налоги в
местный бюджет,
после получения
гранта
(тыс. рублей)

Средний уровень
заработной
платы, до
получения
гранта
(тыс. рублей)

Средний уровень
заработной
платы, после
получения
гранта
(тыс. рублей)


(Все строки таблицы подлежат обязательному заполнению)

8. Заключение

Перспективы реализации проекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Рекомендации по оформлению бизнес-плана (технико-экономического обоснования):
1. Объем - не более 10 страниц формата А4.
2. Шрифт - Times New Roman 14 через одинарный межстрочный интервал, поля: левое - 3 см, правое - 1,5 см, верхнее - 2 см, нижнее - 2 см.

Руководитель малого предприятия
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20 __г.
М.П.





Приложение 4
к Порядку


В Конкурсную комиссию по проведению открытого
конкурса по предоставлению грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства - субсидии
индивидуальным производителям и юридическим -
производителям товаров, работ, услуг

Справка
об отсутствии задолженности по заработной плате
по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка,
содержащая сведения о списочном составе персонала субъекта
малого предпринимательства и среднемесячной
заработной плате по категориям сотрудников

_____________________________________________________________ сообщает, что
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
на _________________________ задолженность по заработной плате отсутствует.
(1-е число месяца, в котором подана заявка)

Списочный состав работников составляет _____________ человек.
(количество человек)
Среднемесячная заработная плата составляет ______________ рублей, в том
числе по категориям сотрудников:


№ Категория сотрудников Списочный состав Размер заработной
п/п работников платы





ИТОГО


Руководитель малого предприятия
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20 __ г.
М.П.

Пример:

Списочный состав работников составляет 5 человек.
Среднемесячная заработная плата составляет 13600 рублей, в том числе по категориям сотрудников:


№ Категория сотрудников Списочный Среднемесячная
п/п состав работников, заработная
человек плата, рублей

1 Руководитель 1 14000

2 Специалисты 2 12000

3 Рабочие 3 10000

... ... ... ...

ИТОГО






Приложение 5
к Порядку

В Конкурсную комиссию по проведению открытого
конкурса по предоставлению грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства - субсидии
индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам - производителям товаров, работ и услуг

_________________________________________________
наименование субъекта малого предпринимательства,
почтовый индекс, фактический адрес (место
нахождения) - для юридических лиц;

________________________________________________
фамилия, имя, отчество, почтовый индекс, место
жительства - для индивидуальных предпринимателей

В соответствии с пунктом 3.14 Порядка по проведению открытого конкурса
по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства -
субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг, утвержденного
____________________________________________________________________________
наименование нормативного правового документа, утвердившего
настоящий порядок
от "__" _______ 2013 г. № ___, заявку, поданную "__" _______ 2013 г. № ____
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
просим(-шу) вернуть без рассмотрения.

Руководитель малого предприятия
(индивидуальный предприниматель) _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 2013 г.
М.П.





Приложение 6
к Порядку

Заключение
по результатам рассмотрения заявки, поданной для участия
в открытом конкурсе по предоставлению грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг

Наименование субъекта малого предпринимательства ______________________
___________________________________________________________________________
Наименование бизнес-плана (технико-экономического обоснования) проекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


№ Критерий Баллы Количество
п/п баллов
по заявке

1 Вид деятельности в соответствии с представленным
субъектом малого предпринимательства бизнес-планом
(технико-экономическим обоснованием):

1.1 производственная деятельность 10

1.2 инновационная деятельность 10

1.3 строительство 10

1.4 деятельность в сфере культуры, туризма, 10
народно-художественных промыслов

1.5 предоставление социальных услуг, в том числе 10
организация групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им
видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

1.6 деятельность в сфере физической культуры и спорта 10

1.7 деятельность, осуществляемая в целях охраны 10
окружающей среды

1.8 жилищно-коммунальное хозяйство 9

1.9 деятельность направлена на организацию 8
инфраструктуры малого и среднего бизнеса

1.10 оказание автотранспортных услуг, сфера услуг и 7
бытового обслуживания

1.11 прочее 5

1.12 оптовая торговля 0

2 Является субъектом молодежного предпринимательства 3
(индивидуальный предприниматель в возрасте до 30
лет, юридическое лицо, в уставном капитале которого
доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет,
составляет не менее 50%)

3 Фактическое количество рабочих мест на дату подачи
заявки:

3.1 от 9 и выше рабочих мест 10

3.2 от 4 до 8 рабочих мест 8

3.3 до 3 рабочих мест 5

4 Увеличение (сохранение) численности рабочих мест в
период реализации проекта:

4.1 сохранение и создание от 9 и выше новых рабочих 10
мест

4.2 сохранение и создание от 4 до 8 включительно новых 8
рабочих мест

4.3 сохранение и создание до 3 включительно новых 5
рабочих мест

4.4 сохранение рабочих мест 2

5 Период, в течение которого планируется перечислить
в консолидированный бюджет налоговые платежи,
равные по сумме размеру предоставляемого гранта:

5.1 до двух лет со дня получения финансовой поддержки 10

5.2 свыше двух лет со дня получения финансовой 5
поддержки

6 Среднемесячная заработная плата на момент
подачи заявки:

6.1 от 10 тыс. рублей и выше 10

6.2 от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей 5

6.3 менее 8,5 тыс. рублей 0

7 Использование в проекте результатов научно- 10
исследовательских и опытно-конструкторских
работ, в том числе в форме патента, авторского
свидетельства

8 Полнота отражения информации о проекте в
бизнес-плане (технико-экономическом обосновании):

8.1 представленный бизнес-план (технико-экономическое 10
обоснование) полно отражает все разделы,
позволяющие выявить социально-экономическую
эффективность проекта

8.2 представленный бизнес-план (технико-экономическое 5
обоснование) не соответствует расчетам, указанным в
социально-экономической эффективности части проекта

8.3 представленный бизнес-план (технико-экономическое 0
обоснование) не позволяет определить
социально-экономическую эффективность проекта

Сумма баллов



------------------------------------------------------------------