АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 3657

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫМ
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ МАССОВЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ И
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 № 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации (приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 05.11.2013 № 3657

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА
ОПЛАТУ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ
МАССОВЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлениями администрации города Тулы от 14 октября 2011 года № 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года", от 22.10.2013 № 3462 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации.".
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации.
1.3. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. К категории субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, прошедшие конкурсный отбор и заключившие с администрацией города Тулы договор о субсидировании части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации.
1.5. Субсидия представляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
1.6. Условиями предоставления финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
- размер субсидии не более 25,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
- долевое финансирование целевых расходов на реализацию проекта в размере не менее 1/3 от размера получаемой субсидии.
1.7. Субсидированию подлежат затраты, понесенные субъектом малого и среднего предпринимательства не ранее календарного года, предшествующего году подачи заявки на получение субсидии.
1.8. Предоставление субсидии осуществляется администрацией города Тулы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год и на плановый период, на указанные цели.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Администрация города Тулы в лице управления экономического развития:
- обеспечивает заключение с победителями конкурсного отбора договоров о субсидировании части затрат, связанных с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации;
- вносит сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки в реестр получателей поддержки;
- осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий в соответствии с условиями договора о субсидировании проектов, связанных с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации;
- организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;
- осуществляет проведение мониторинга социально-экономического эффекта деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки в течение двух лет с момента предоставления субсидии.
2.2. Перечисление субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства производится в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет администрации города Тулы.
Заявка на получение субсидии, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в размере указанного остатка.
2.3. Администрация города Тулы заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства - победителем конкурсного отбора договор о субсидировании части затрат, связанных с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации (приложение к Порядку).

3. Контроль за условиями, целями и
порядком предоставления субсидии

3.1. Для субъектов малого и среднего предпринимательства обязательным условием является согласие на осуществление управлением экономического развития администрации города Тулы, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.2. Контроль за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, а также за целевым использованием субсидии осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.
3.3. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном финансовом контроле.

4. Порядок возврата

4.1. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- нецелевого использования субъектом малого и среднего предпринимательства предоставленной субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных договором.
4.2. В случаях, определенных пунктом 4.1 настоящего Порядка, управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула предоставленной субсидии, оформляемое требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
4.3. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.
4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
4.5. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования город Тула.





Приложение
к Порядку

ДОГОВОР № _____/____ г.
о субсидировании части затрат, связанных с реализацией
массовых программ обучения и повышения квалификации

г. Тула "___" ___________ 20__ года

Администрация муниципального образования город Тула, в дальнейшем
именуемая Администрация, в лице __________________________________________,
действующего на основании Устава муниципального образования город Тула, с
одной стороны и __________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и наименование юридического
лица или индивидуального предпринимателя)
именуемое(ый) в дальнейшем Получатель субсидии, в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или индивидуального предпринимателя)
действующего на основании Устава (Свидетельства о государственной
регистрации), с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является предоставление получателю субсидии,
направленной на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов
массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с:
- Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 № 2772 "О
внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные программы и об
утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к
реализации начиная с 2012 года" (далее - Программа);
- Постановлением администрации города Тулы от 22.10.2013 № 3462 "Об
утверждении Порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части
затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и
повышения квалификации";
- условиями настоящего Договора.
1.3. Принятие Администрацией денежных обязательств, подлежащих
исполнению в рамках настоящего Договора, осуществляется в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию
мероприятия "______________________________" Программы.
1.4. Субсидия в размере _______________________________________ рублей
(сумма цифрами) (сумма прописью)
предоставляется на основании решения конкурсной комиссии по отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляется
субсидия на оплату части затрат на реализацию проектов массовых программ
обучения и повышения квалификации, протокол заседания конкурсной комиссии
от _______ № ____.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация обязуется обеспечить безвозмездное и безвозвратное
предоставление субсидии в размере и в срок, указанный в настоящем Договоре.
2.2. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта малого и
среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней со дня поступления
средств на лицевой счет администрации города Тулы. В случае изменения
расчетного счета Получатель субсидии обязан в однодневный срок в письменной
форме сообщить об этом в администрацию города Тулы с указанием новых
реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с
перечислением суммы субсидии, несет Получатель субсидии.
2.3. Получатель субсидии обязан обеспечить ее целевое и эффективное
использование.
2.4. Для получателя субсидии обязательным является согласие на
осуществление Администрацией проверок соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
2.5. Администрация осуществляет контроль за использованием Получателем
субсидии из бюджета муниципального образования город Тула на оплату части
затрат, связанных с реализацией массовых программ обучения и повышения
квалификации.
2.6. В рамках осуществления контроля за использованием Получателем
субсидии из бюджета муниципального образования город Тула на оплату части
затрат, связанных с реализацией массовых программ обучения и повышения
квалификации, Администрация вправе требовать от субъекта малого (среднего)
предпринимательства отчеты и документы для проверки целевого использования
бюджетных средств.
2.7. В течение двух лет со дня получения субсидии Получатель обязуется
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять в администрацию города Тулы, управление экономического
развития администрации города Тулы (300000, г. Тула, ул. Советская, д. 112,
тел.: 30-47-94, 30-47-85) информацию по форме (приложение 1 к Договору).
2.8. В течение двух лет со дня получения субсидии Получатель обязуется
ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в
управление экономического развития администрации города Тулы (300000,
г. Тула, ул. Советская, д. 112, тел.: 30-47-85, 30-47-94) информацию по
форме (приложение 2 к Договору).

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность
представляемой в Администрацию информации.
3.3. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору, в том числе нецелевого использования субсидии,
непредставления или представления с нарушением установленных сроков
отчетов и документов в соответствии с пунктами 2.6 - 2.7 настоящего
Договора имеет право потребовать возвратить субсидию полностью.
3.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме
в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате
субсидии путем перечисления денежных средств на лицевой счет администрации
города Тулы.
3.5. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору Договор может быть расторгнут администрацией города
Тулы в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского
кодекса Российской Федерации.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания обеими
Сторонами и действует до выполнения Сторонами принятых на себя
обязательств.

5. Иные условия

5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и Тульской области,
оформляются письменными дополнительными соглашениями, являющимися
неотъемлемой частью настоящего Договора.
5.2. Стороны обязуются принять все меры к урегулированию путем
переговоров любых спорных вопросов, разногласий либо претензий, касающихся
исполнения настоящего Договора.
Споры, не урегулированные во внесудебном порядке, разрешаются
арбитражным судом Тульской области.
5.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации, Тульской области и
нормативно-правовыми актами администрации города Тулы.
5.4. Настоящий Договор составлен в двух, имеющих равную юридическую
силу, экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи сторон

Администрация города Тулы Получатель субсидии
Глава администрации Руководитель малого (среднего)
муниципального образования предприятия
город Тула (индивидуальный предприниматель)
________________________________ ________________________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
"__" __________________ 20__ г. "__" __________________ 20__ г.
М.П. М.П.





Приложение 1
к договору
от ______ № ______

Показатели
социально-экономического эффекта деятельности
______________________________________________
(наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
за период с ___________ по ___________


Наименование показателей Период отчетного Соответствующий период
года (факт) прошлого года

1 2 3

Средний уровень заработной
платы, тыс. руб.

Выручка от реализации
товаров (работ, услуг) за
предыдущий период без учета
налога на добавленную
стоимость, тыс. руб.

Сумма налоговых платежей,
уплаченных в бюджет города
Тулы, тыс. руб.

Создано рабочих мест
(количество)

Сохранено рабочих мест
(количество)


Руководитель малого (среднего) предприятия
(индивидуальный предприниматель)
________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.





Приложение 2
к договору
от ______ № ______

Анкета
получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого (среднего) предпринимательства - получателе поддержки:

_______________________________ ______________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
и среднего предпринимательства)
_______________________________ ______________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_______________________________ ______________________________
(система налогообложения получателя (сумма оказанной поддержки,
поддержки) тыс. руб.)
_______________________________ ______________________________
(город Российской Федерации, в (основной вид деятельности по
котором оказана поддержка) ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки:


№ Федеральный орган Мероприятия, реализуемые в рамках программ
п/п исполнительной (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
власти, реализующий
программу поддержки/
госкорпорация

1 Минэкономразвития Гранты на Субсидия Грант Микрофинансовый Поручительство Лизинг Поддержка Субсидия Размещение
России создание действующим начинающему займ гарантийного оборудования экспортно- на повышение в Бизнес-
малой инновационным малому фонда ориентированных энергоэффективности инкубаторе
инновационной компаниям предприятию субъектов МСП или
компании Технопарке
<*>, кв. м





2 Минздравсоцразвития Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело <**> (58,8 тыс. руб.)
России


3 Минобрнауки Программа Программа Программа Программа Программа Программа НИОКР по НИОКР по Выполнение
России "СТАРТ" "УМНИК" "Энергосбережение" "ФАРМА" "СОФТ" "ЭКСПОРТ" приоритетным практическому НИОКР
направлениям применению малыми
развития разработок, инновационными
науки и выполняемых в компаниями
техники, научно- в рамках
направленным на образовательных международных
реализацию центрах программ ЕС
антикризисной
программы
Правительства
Российской
Федерации



4 ГК Внешэкономбанк Цели оказания Кредит банка Микрозайм Имущество Факторинговые Иное
(через ОАО "МСП поддержки/виды поддержки в лизинг услуги
Банк")
Модернизация
производства и
обновление основных
средств

Реализация инновационных
проектов

Реализация
энерго-эффективных
проектов

Иное


III. Основные финансово-экономические показатели о субъекте малого (среднего) предпринимательства - получателе поддержки:


№ Наименование показателя Единица На 1 января На 1 января На 1 января На 1 января
п/п измерения _____ года _____ года _____ года _____ года
(год, (год (первый год (второй год
предшествующий оказания после после
оказанию поддержки) оказания оказания
поддержки) поддержки) поддержки)

1 Выручка от реализации тыс. руб.
товаров (работ, услуг)
без учета НДС

2 Отгружено товаров тыс. руб.
собственного производства
(выполнено работ и услуг
собственными силами)

3 География поставок ед.
(количество субъектов
РФ, в которые
осуществляются поставки
товаров, работ, услуг)

4 Номенклатура производимой ед.
продукции (работ, услуг)

5 Среднесписочная чел.
численность работников
(без внешних
совместителей)

6 Среднемесячная тыс. руб.
начисленная заработная
плата работников

7 Объем налогов, сборов, тыс. руб.
страховых взносов,
уплаченных в бюджетную
систему Российской
Федерации (без учета
налога на добавленную
стоимость и акцизов)

8 Инвестиции в основной тыс. руб.
капитал, всего

9 Привлеченные заемные тыс. руб.
(кредитные) средства

9.1 Из них: тыс. руб.
привлечено в рамках
программ государственной
поддержки


IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки:


№ Наименование Единица На 1 января На 1 января На 1 января На 1 января
п/п показателя измерения _____ года _____ года _____ года _____ года
(год, (год (первый год (второй год
предшествующий оказания после после
оказанию поддержки) оказания оказания
поддержки) поддержки) поддержки)

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом

1 Объем экспорта, в том тыс. руб.
числе отгружено товаров
собственного производства
(выполнено работ и услуг
собственными силами) за
пределы Российской
Федерации




1.1 Доля объема экспорта в %
общем объеме отгруженной
продукции


2 Количество стран, в ед.
которые экспортируются
товары (работы, услуги)

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями

1 Отгружено инновационных тыс. руб.
товаров собственного
производства (выполнено
инновационных работ и
услуг собственными
силами)


1.1 Доля экспортной %
инновационной продукции в
общем объеме отгруженной
инновационной продукции



2 Число вновь полученных ед.
патентов на изобретение,
на полезную модель, на
промышленный образец,
использованных в
отгруженных инновационных
товарах собственного
производства, всего

2.1 В том числе: ед.
на изобретение

2.2 В том числе: ед.
на полезные модели

2.3 В том числе: ед.
на промышленные образцы

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по
программе энергоэффективности

1 Оценка экономии тыс. руб.
энергетических ресурсов


Руководитель малого (среднего) предприятия
(индивидуальный предприниматель) /____________/ _________________________/


------------------------------------------------------------------