Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 31.12.2013 N 1539 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Плавский район "Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальном образовании город Плавск Плавского района на 2014 - 2018 годы"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1539

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН "МОДЕРНИЗАЦИЯ, ТЕКУЩИЙ И
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, В
ТОМ ЧИСЛЕ ОБЪЕКТОВ ВОДО- И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И
ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ПЛАВСК
ПЛАВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района", на основании ст. 24 Устава муниципального образования город Плавск Плавского района, ст. ст. 34, 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Плавский район "Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальном образовании город Плавск Плавского района на 2014 - 2018 годы" (приложение).
2. Опубликовать Постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
муниципального образования
Плавский район
А.В.БОРОДИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 31.12.2013 № 1539

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МО ПЛАВСКИЙ РАЙОН "МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ТЕКУЩИЙ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЪЕКТОВ ВОДО- И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ПЛАВСК ПЛАВСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель Программы
Комитет строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район
Цель Программы
- создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Плавск Плавского района, отвечающего современным условиям и потребностям населения
Задачи Программы
- повышение качества обслуживания населения;
- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования город Плавск Плавского района;
- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных;
- доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего числа тепловых сетей;
- доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества водопроводных сетей;
- количество вновь построенных, реконструированных котельных;
- количество вновь построенных, замененных тепловых сетей;
- количество вновь построенных, замененных водопроводных сетей;
- количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений
Сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап: 2014 - 2018 годы
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составит 99524,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 3700,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 36000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 56824,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 1500,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1500,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы из бюджета Тульской области составит 92004,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 3478,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 34333,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 54193,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
софинансирование из бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района составит 7519,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 222,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1666,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 2631,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1500,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
- повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:
увеличение доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных;
увеличение доли построенных, замененных тепловых сетей от общего количества ветхих тепловых сетей;
увеличение доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей

1. Характеристика сферы реализации Программы

При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве МО город Плавск Плавского района установлено, что уровень износа коммунальной инфраструктуры высок.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В ее состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы г. Плавска обеспечиваются теплом от 7 источников теплоснабжения, 4 котельных находится в эксплуатации свыше 30 лет.
Тепловые сети проложены в подземном (в каналах) и надземном (бесканально) исполнениях. Нормативный срок эксплуатации тепловых сетей составляет 20 лет. Фактический срок эксплуатации сетей по котельным составляет от 5 до 52 лет.
Износ водопроводных сетей составляет более 70 процентов.
Принятие Программы позволит улучшить обеспечение населения качественными коммунальными услугами.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Плавск Плавского района, отвечающего современным условиям и потребностям населения.
Для достижения цели Программы необходимо решение задач повышения качества обслуживания населения, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством МО город Плавск Плавского района, развития инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.
Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в разделе 3 настоящей Программы.

3. Перечень мероприятий
по реализации программы "Модернизация, текущий и капитальный
ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе
объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод в муниципальном образовании город Плавск
Плавского района на 2014 - 2018 годы"

Наименование мероприятия
Срок исполнения по годам реализации Программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель мероприятия
Всего
В том числе за счет средств
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО г. Плавск Плавского района
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Замена водопроводной сети и установка УФ - обеззараживающей воды и стоков г. Плавск (ул. 50 лет Октября, ул. Чернышевского, ул. Правды, ул. Чкалова, ул. О. Кошевого, ул. Комсомольская, пр. Некрасова, ул. Пролетарская)
2014
3700,0
0
3478,0
222,0
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Реконструкция котельной № 4 г. Плавск
2015
20000,0
0
19074,0
926,0
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Реконструкция теплосетей от котельной № 4 г. Плавск
2015
16000,0
0
15259,2
740,8
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Реконструкция котельной № 5 г. Плавск
2016
12000,0
0
11444,4
555,6
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Реконструкция теплосетей от котельной № 5 (с насосной станцией)
2016
44824,4
0
42749,0
2075,4
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Замена водопроводной сети
2017
1500,0
0
0
1500,0
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Замена водопроводной сети
2018
1500,0
0
0
1500,0
0
Администрация муниципального образования Плавский район
Итого по Программе
2014 - 2018
99524,4
0
92004,6
7519,8
0

2014
3700,0
0
3478,0
222,0
0

2015
36000,0
0
34333,2
1666,8
0

2016
56824,4
0
54193,4
2631,0
0

2017
1500,0
0
0
1500,0
0

2018
1500,0
0
0
1500,0
0


4. Перечень показателей результативности
и эффективности Программы

Цели и задачи Программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки Программы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации Программы
Плановое значение показателя на день окончания действия Программы
2014
2015
2016
2017
2018
Цель 1. Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Плавск Плавского района, отвечающего современным условиям и потребностям населения
Задача 1. Повышение качества обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством МО город Плавск Плавского района, развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве
Количество вновь построенных, реконструированных котельных, ед.
0
0
1
1
0
0
2
Количество вновь построенных, замененных тепловых сетей в двухтрубном исполнении, км
0
0
6,6
6,9
0
0
13,5
Количество вновь построенных, замененных водопроводных сетей, км
0
3,94
0
0
1,2
1,1
6,24
Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных, %
0
0
12,5
12,5
0
0
25,0
Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего числа ветхих тепловых сетей, %
0
0
38,4
40,1
0
0
78,5
Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего числа ветхих водопроводных сетей, %
0
6,0
0
0
1,9
1,7
9,6

Паспорт показателя
"Количество вновь построенных, реконструированных котельных"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Количество вновь построенных, реконструированных котельных
3
Единица измерения
ед.
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Учитывается количество реконструированных котельных
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

Паспорт показателя
"Количество вновь построенных, замененных тепловых
сетей в двухтрубном исполнении"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество вновь построенных, замененных тепловых сетей в двухтрубном исполнении
3
Единица измерения
км
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Учитывается протяженность реконструированных тепловых сетей
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

Паспорт показателя
"Количество вновь построенных, замененных
водопроводных сетей"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество вновь построенных, замененных водопроводных сетей
3
Единица измерения
км
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
Учитывается протяженность реконструированных водопроводных сетей
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

Паспорт показателя
"Доля вновь построенных, реконструированных
котельных от общего числа котельных"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Доля вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как отношение числа реконструированных котельных к общему числу котельных
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

Паспорт показателя
"Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей
от общего числа ветхих тепловых сетей"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего числа ветхих тепловых сетей
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как отношение протяженности реконструированных тепловых сетей к общей протяженности тепловых сетей
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

Паспорт показателя
"Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей
от общего числа ветхих водопроводных сетей"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)
Востриков Игорь Геннадьевич - председатель комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район; телефон: 8-48752-2-15-94; г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, jkhplavsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Доля вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего числа ветхих водопроводных сетей
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как отношение протяженности реконструированных водопроводных сетей к общей протяженности водопроводных сетей
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартальная

5. Общая потребность в ресурсах Программы

Статус
Наименование Программы
Источник финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
Программа
Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальном образовании город Плавск Плавского района на 2014 - 2018 годы
Всего
99524,4
3700,0
36000,0
56824,4
1500,0
1500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
бюджет Тульской области
92004,6
3478,0
34333,2
54193,4
0
0
бюджет МО город Плавск Плавского района
7519,8
222,0
1666,8
2631,0
1500,0
1500,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0

6. Социально-экономическая эффективность Программы

Реализация Программы позволит обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности человека, создаст условия для устойчивого и эффективного функционирования и развития инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, будет отвечать современным условиям и потребностям населения.
Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем предусмотрено в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:
- доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных до 25%;
- доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества ветхих тепловых сетей до 78,5%;
- доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей до 9,6%.

7. Возможные риски в ходе реализации Программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
- несвоевременное выполнение работ;
- поставка некачественного оборудования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

8. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется комитетом строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район. В министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области представляются отчетности в соответствии с заключенными соглашениями.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.


------------------------------------------------------------------